Управління та фінансовий контроль видатків місцевих бюджетів у системі публічних фінансів: проблеми та напрями покращення Актуальні питання у сучасній науці

Abstract

Соціально-економічний розвиток територій забезпечується через таку складову місцевих бюджетів як видатки. Територіальна громада через свої органи місцевого самоврядування визначає пріоритети свого подальшого розвитку, які відображаються у видатковій частині місцевих бюджетів та фінансуються у визначеному порядку. Окремого вирішення потребують питання щодо удосконалення методів управління видатками місцевих бюджетів територіальних громад, тобто проблема оптимальності розподілу доходних джерел за напрямами видатків та оцінка ефективності здійснення видаткових зобов’язань органів місцевого самоврядування. Це такий розподіл, який дозволить при обмежених бюджетних коштах реалізувати більшу кількість програм фінансування і при цьому досягти максимального ефекту (підвищення розвитку певної галузі, добробуту населення тощо). У статті приділено увагу виявленню та характеристиці ключових проблем щодо управління та фінансового контролю видатків місцевих бюджетів у системі публічних фінансів, а також визначенню напрямів покращення. Так, серед проблем в управлінні видатками можна виділити: неузгодженість законодавства щодо регулювання міжбюджетних відносин та нечіткість механізмів існування делегованих повноважень як інституту; забезпечення чесних і обґрунтованих співвідношень у забезпеченості бюджетними ресурсами всіх регіонів країни; недосконалість механізму регулювання витрачання бюджетних коштів та неефективної роботи відповідних інституцій, які обслуговують реальний сектор економіки; щорічне збільшення частки видатків на соціальний захист та забезпечення; тенденція, коли видатки зростають порівняно більш високими темпами, ніж доходи. Серед шляхів покращення управління видатками місцевих бюджетів варто виділити: застосування програмно-цільового методу, збільшення результативності фіскальних інструментів, проводити більш послідовну бюджетну децентралізацію тощо.